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[[278122379]] 首部“国家账本”编制加速推进中 有望年内完成 女人身体疲劳吃什么 海南航空公司机票查询 捷克寻 司机倒车冲上屋顶 佳木斯二中吧 剑网3多玩盒子 北电校草华汉 自动档汽车驾驶视频 海贼王女帝娜美8部h 银耳红枣汤怎么熬 武汉大学赏樱实行预约限流 引入人脸识别技术

2020-3-2

  国民资产负债核算已正式启动 国家资产负债表先行

  首部“国家账本”正加快编制

  官方国家资产负债表有望年内完成

  官方“国家账本”的编制正在加速推进中。日前〖中国国民经济核算体系(2016)〗与〖全国与地方资产负债表编制工作方案〗先后获得国务院批复。这标志着我国国民资产负债核算工作正式启动。〖经济参考报〗记者了解到目前官方层面正在加快推进编制工作我国首部官方编制的国家资产负债表(2015)有望年内完成。尽管在数据缺口等操作方面仍存难题但编制工作的整体思路与脉络已渐清晰。具体而言将整体推进与分步实施相结合先编制全国资产负债表再总结经验并根据实际情况例如对机构部门与资产负债分类进行适当简化后编制地方资产负债表。

  资产负债表是能反映出企业在特定时点财务情况的报表那么什么是国家与地方资产负债表?业内专家介绍通俗地讲就是“摸家底”即有多少资产、结构状况如何、对应的负债状况如何。它能够反映出包括政府、居民、企业、金融机构等部门在某一特定时点上的资产与负债的总量、分布与结构是揭示风险、服务政府管理的重要工具。

  从资产负债分类看全国与地方资产负债表主要包括非金融资产、金融资产、负债这三大类项目。相比GDP等国民经济核算指标资产负债表在我国起步较晚。据统计局介绍其最大的特点是不仅能够反映流量还更能揭示存量而当前我国“三去一降一补”供给侧结构性改革的推进非常需要基于经济存量分析。

  自2013年党的十八届三中全会提出“编制全国与地方资产负债表”相关工作在加速推进。2017年6月26日中央全面深化改革领导小组第三十六次会议审议通过了〖全国与地方资产负债表编制工作方案〗。“这标志着中国国民经济核算达到一个新的水平国民资产负债核算工作正式启动。”中国人民大学统计学院教授高敏雪指出。

  对于编制“国家账本”的推进路径国家金融与发展实验室副主任、国家资产负债表研究中心主任张晓晶日前接受采访时表示编表是一个渐进的过程特别是考虑到我国各地区发展不平衡、实施条件差异大应先编制全国资产负债表及时总结经验后再编制地方资产负债表。“比如地方资产负债表可以在全国基本表的基础上根据实际情况对机构部门与资产负债分类进行适当简化。”

  据业内专家预计今年我国有望完成2015年国家资产负债表的编制并于2019年完成2017年地方资产负债表的编制。

  另据了解国家统计局与国家发展改革委等多部门合作已经在北京等11个省市部署编制资产负债表试点工作通过组织试点加强对试点地区工作的指导与检查着力解决编制资产负债表中的技术难题探索可复制、可推广的编表经验。

  事实上近年来北京、上海、天津等多地为加快推进资产负债表编制改革试点工作已经进行了大量的研究与准备。

  此外高敏雪介绍相关部门也已经在资产负债表试编方面取得了一定经验。比如外汇管理局编制中国国际投资头寸表已达十年以上人民银行一直在探索将资金流量表(金融买卖部分)从当期买卖表延伸到存量表并作为研究课题尝试编制广义政府的资产负债表国家统计局尝试编制全面的国家资产负债表解决其中的数据来源问题以及固定资产重估价问题。

  试点先行正是基于编制资产负债表工作涉及面广、技术要求高、实施难度大的考虑。专家指出在实际编制过程中面临着诸如基础资料不足、估价困难等挑战与困难。国家统计局副局长李晓超指出现行统计中资产指标分类较粗难以满足编表需求如法人单位固定资产中分不出房屋、构筑物、机器设备等;一些行业缺少资产负债资料如农林牧渔业、资质以下建筑业、规模以下服务业等;传统金融监管没有覆盖到的各类金融机构或金融创新产品如互联网金融、地方融资平台、资产管理产品等。

  “对编制国家资产负债表来讲数据一直是个大问题。一些数据无法直接获得如我国企业所获得的境外融资;一些数据可能需要估算与补充调研如影子银行数据、地方融资平台债务数据等;一些数据存在缺口问题目前政府财政统计还缺乏有关资产与负债买卖、总债务与资产负债头寸的数据。”张晓晶表示。

  地方资产负债表的编制更是难上加难。据了解编制地方资产负债表是一个世界性的难题目前仅加拿大编制了地方政府部门的资产负债表。

  据张晓晶介绍鉴于存在诸多困难国际货币基金组织召集全球学者对相关问题进行讨论形成了一些共识。包括急需建立具有可操作性的国际统一标准召集相关专家学者分享经验并统一各国间的假设标准与统计规范等。

  高敏雪说国民资产负债表的编制已经纳入实施期待中国国家资产负债表能够尽快完成编制并发布数据不过考虑到此项工作的复杂性、编制经验的缺乏以及相关数据的敏感性我们可能还需要一定的耐心。记 者 孙韶华 班娟娟 金辉 实习生 张雅舒

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  中新社武汉3月14日电 (马芙蓉吴江龙)武汉大学14日通报称今年樱花盛放期间继续实施“实名限额、免费预约、双重核验”政策。其中工作日预约限额1.5万人周末预约限额3万人。

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  尽管未到盛花期但是游客依然众多。马芙蓉 摄

  武汉大学党政办公室主任徐东兴介绍3月20日至4月2日樱花盛放期间校园局部区域实行封闭管理。本人身份证(军官证、港澳台居民通行证、护照)是游客预约后接受核验入校参观的唯一凭证。

  从3月17日20时起游客可通过武汉大学官网或官方微信登录预约系统填写姓名、身份证(军官证、港澳台居民通行证、护照)号、手机号等个人真实信息预约3日后的参观行程。

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  一片片花瓣点缀在枝头惹人喜爱。马芙蓉 摄

  预约成功后游客只允许从武汉大学正门、附中门、西门、茶港门、文澜门或东门等6个校门凭证件经首次核验后进校;校园中心区域(包括鲲鹏广场、校史馆、樱花大道、人文馆、行政大楼周围、“九一二”操场等)实行封闭管理游客须凭证接受二次核验后方能进入。

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  武汉大学校园内樱花初绽。马芙蓉 摄

  新科技的应用帮助武汉大学进一步优化管理与服务。徐东兴表示今年该校在游客通行的6个校门与校园中心区域入口设置了9台带有人脸识别技术的自动闸机。游客仅需带上证件并接受闸机“刷脸”验证便可快速入校。

  武汉大学现有50万名校友遍布世界各地今年该校启用了“校友信息系统”。校友在该系统注册确认后可凭身份证经校友专门通道核验进校。

  武汉大学樱花在海内外久负盛名。每年3月樱花盛开之际大量游客集中涌入在给校园带来高人气的同时也带来管理、环境卫生等方面的困扰。

  “在校园总体容量与承载力有限的前提下我们希望通过以上管理方式的优化既保持校园对社会公众的有限、有序开放又维护好校园作为教学科研场所应有的平静与从容。”徐东兴表示。(完)

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